明天开标！53个中成药大品种集采：连花清瘟、清开灵、血塞通...
来源 | 赛柏蓝（未经授权禁止转载）
撰稿 | 颜色
01 报价开始，超300家药企展开竞争
根据广东省药品交易中心发布的《广东省药品交易中心关于开展广东联盟清开灵等中成药集中带量采购线上报价工作的通知》，明日（4月8日）上午9:00时至12:00将进行广东中成药集采联盟报价工作。
同时，4月8日上午9点，广东省药品交易中心还将开展广东联盟清开灵等中成药集中带量采购报价线上观摩工作。
广东中成药集采联盟成员包括广东、山西、河南、海南、宁夏、青海6省，涉及集采产品数达132个，包括清开灵、醒脑静、百令、舒血宁、复方丹参等知名大品种，其中还包括海南九芝堂的裸花紫珠栓、天士力的复方丹参滴丸、通化白山的复方丹参喷雾剂、江西药都樟树制药的大活络胶囊、山东宏济堂的大活络丸等多个独家大品种。
从广东省公共资源交易中心公布的《联盟集采合格申报产品信息表》来看，本次共有近300家药企、672个品种符合申报条件，涉及多家知名药企，一些企业符合条件的产品数量达到3个以上，包括广州白云山明兴、山东罗欣乐康、太极集团浙江东方制药、云南白药、神威药业等，还包括法国博福-益普生一家外企。
依据此前公布的文件，广东中成药联盟集采首年预购量为39.95亿(片/粒/袋/支)，其中公立医院33.94亿(片/粒/袋/支)，定点社会办医疗机构0.63亿(片/粒/袋/支)、零售药店1.38亿(片/粒/袋/支)。
广东等6省中成药联盟集采涉及品种多，市场空间大，采购规则复杂，一直以来都是市场关注的热点。按照此前集采规律，企业报价完成后会陆续公布拟中选结果、中选结果。
02 企业如何保证中选
广东联盟集采采取梯级报价方式，以日均治疗费用作为申报价，即：
申报品规日均治疗费用=申报品规最小计量单位价格×申报品规日均治疗量（申报品规最小计量单位价格为申报企业的实际供应价，包括税费、配送费等在内的所有费用）
采购单的产品需要按照是否存在差比价关系区分报价。从具体产品的报价要求来看，企业需要以产品的日均治疗费用报价，报价存在价格上限，高出即属于无效报价。同时，采购文件要求“量价挂钩”，更多的采购量需要更低的价格。
值得注意的是，每个价格申报品规只有一次报价机会，报价提交后不得修改。《通知》建议各企业在报价前预先做好报价信息列表。
为了保证产品中选，最低价仍然是企业需要注意的核心。
广东等6省中成药联盟集采对于A采购单第一梯级竞价、非独家产品A采购单第二梯级竞价、独家产品A采购单第二梯级竞价、B采购单、A/B采购单申报企业“单位可比价”相同时这五种情况的拟中选企业确定均明确了规则。
集采文件规定，企业需要进行P1、P2阶梯报价，P1降幅≥1%，P2降幅应≥P1且大于等于11%。
企业需要注意的是，获得的市场和品种的降幅之间呈正比关系，挑战仍然不小。
一位招采领域的专业人士对赛柏蓝表示，从集采文件来看，广东中成药集采联盟的规则逻辑和此前的276个化药集采是一致的，都采取了最大程度的合并分组、阶梯报价，不同降幅对应不同分量的方式。
对于即将参标的药企来说，虽然只有一次报价机会，但是在集采这种局部市场生死攸关的情景之下，药企内部往往会经过多人价格复核，然后才会提交报价。
面对广东联盟的集采规则，企业的一般逻辑是把能否中选这一问答题改为选择题，也就是企业能给出几个价格、分析出几个关键价位，然后看这些价位分别又对应着怎样的结果，最后去选择那个对企业最合适的报价点。
在这个过程中，当然也需要考虑竞争对手和量价关系。
03 中成药国采要来了？
广东等6省中成药联盟集采虽然首开中成药联盟集采先河，但稍晚一些开展的湖北等19省中成药联盟集采却早早完成了中选结果公布，而且很快就将落地。
从湖北等19省76个中成药大品种联盟集采来看，代表品中选价格平均降幅为42.27%，最大降幅为82.63%；非报价代表品的中选平均降幅约为45%，最高降幅约为82.6%。
湖北等19省中成药联盟集采共有157家企业182个产品参与报价，采购规模接近100亿元，97家企业、111个产品中选。
这场跨越了近半个中国的中成药集采联盟，降价效应将很快辐射到全国。接下来，19个联盟省份将陆续组织落实约定采购量、签订购销合同、执行采购结果等后续工作。
而广东等6省中成药联盟集采纳入132个中成药，其中包括一些独家大品种。长期以来，独家品种因为剂型缺乏竞争，形成了价格壁垒，价格一直难以攻克，但广东等6省中成药联盟集采采取申报企业按照量价挂钩原则，独家大品种也要面临降价。
业内对于中成药进国采的猜测一直不断。此前，国家医保局在“加快中药及配方颗粒进入集中采购的建议”表示，将会同有关部门在完善中成药及配方颗粒质量评价标准的基础上，坚持质量优先，以临床需求为导向，从价高量大的品种入手，科学稳妥推进中成药及配方颗粒集中采购改革。
银河证券分析，中成药原材料成本受自然因素、市场价格波动等影响，调控难度较大，为避免集采断供，大多企业在中成药集采报价时会将原材料成本等不可控因素纳入考量。
对于中成药集采，一些企业已经有了应对措施。根据华润三九投资者关系活动记录表，华润三九在谈及中成药集采对其影响中表示，目前其内部已经做了充分的研讨、评估，对于不同品种及销售渠道的状况进行分析。综合来看中成药会有一定程度的降价，其将根据保量的情况、现有品种不同渠道的占比来决定具体品种的策略。
附：
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